“作风与效能大整顿”行动，如同一场十二级的台风，迅速席卷了整个岚县的政法系统。
陈谦在见面会上展现出的铁血手腕和强大气场，让所有原本还想看他笑话的“老油条”们都彻底地收起了那份轻视和懈怠。
整个政法系统那潭死水般的工作氛围，第一次被搅动了起来。
然而，陈谦却比谁都清楚，这种靠着高压和行政命令所带来的改变只是表面的。
想要真正地找到问题的根源，并从制度上进行根治，他必须再一次深入到最真实的一线。
这一次，他“微服私访”的目标不再是医院，而是一个更不起眼也更容易被忽视的地方。
县城的一个老旧的菜市场。
他脱下了西装，换上了一身最普通的工装夹克。
他没有带任何的随从，就像一个最普通的前来买菜的中年市民，走进了那人声鼎沸、充满了烟火气的菜市场。
他一边走，一边看似随意地和周围的摊贩们拉着家常。
“大姐，你这菠菜怎么卖的啊？”
“大哥，最近生意还好做吗？”
而他的耳朵和他的系统，却在同时高速地运转着，捕捉着空气中那些最真实也最宝贵的信息。
很快，他就从那些七嘴八舌的抱怨和闲聊中，发现了一个反复出现的高频词。
“市场管理费”。
“别提了！生意越来越难做了！这市场管理费倒是年比一年收得高！”一个卖猪肉的摊主抱怨道。
“可不是嘛！上个星期，市场管理所的那些‘红袖章’又来涨价了！说不交就不让咱们在这里摆了！”一个卖蔬菜的大妈也附和道。
“他们就是一群只知道收钱，却从来不管事的活阎王！你看我们这个市场，脏、乱、差都成什么样了？他们什么时候来管过？”
市场管理所？
陈谦心中一动。
这个隶属于“市场监督管理局”的最基层的执法单位，其主要职责就是维护市场的日常秩序和环境卫生。
按理说，他们向摊贩收取一定数额的卫生和管理费是合情合理的。
但为什么会引起如此巨大的民怨呢？
他走到一个卖水果的年轻摊贩前，买了一斤苹果，然后状似无意地问道：
“小兄弟，我听你们说这个市场管理费很高吗？大概是个什么标准啊？”
那年轻摊贩看了他一眼，撇了撇嘴说道：“高？何止是高，简首就是抢钱！”
“我们这么大点的一个摊位，一个月光是交给市场管理所的各种名目的费用，加起来就要八百块！”
“而且他们从来不开正规的发票，给的都是他们自己印的白条子！这钱到底交到哪里去了，谁也不知道！”
“我们也去局里反映过好几次，可根本就没人管！官官相护嘛！”
没有正规发票？只有白条？
听到这里，陈谦的眼中闪过了一丝锐利的寒芒。
他知道自己可能又抓住了一条大鱼的尾巴。
他不动声色地和那个年轻摊贩多聊了几句，并以“想在这里也租个摊位”为由，要到了那位负责在这片区域收费的市场管理员的电话。
第二天，陈谦并没有立刻采取行动。
他只是让审计局的张胖子和公安局的周正分别去秘密地调查两件事。
第一，去审计县市场监督管理局下属所有市场管理所近三年来的财务账目。
第二，去调查那个负责在菜市场收费的管理员，以及他背后所有相关人员的个人资产和资金往来情况。
三天后，两份绝密的调查报告同时摆在了陈谦的案头。
而报告里的内容也再次印证了他那不祥的预感。
审计报告显示：在过去的三年里，全县七个国营菜市场，其账面上所收取的“市场管理费”总额竟然不到二十万元。
这个数字荒谬得可笑。
而公安机关的秘密调查报告则更加触目惊心。
那个小小的菜市场管理员，他和他老婆的银行账户上，在最近一年内竟然有超过三十万的不明现金存入。
而顺着这条线往上查，他们更是牵出了一个从市场管理员到所长，再到市场监督管理局分管副局长，甚至牵扯到局里一把手的系统性的塌方式集体私吞、挪用和贪腐的巨大黑幕。
他们利用财务上的漏洞和监管的缺失，将本该上缴国库的数以百万计的“市场管理费”，变成了他们自己的小金库和私人提款机。
这己经不是简单的违纪了。
这是赤裸裸的有组织的经济犯罪。
“好，好啊。”
陈谦看着手里的报告，怒极反笑。
“真是不查不知道，一查吓一跳！”
“一个小小的市场监督管理局，水竟然也这么深！”
“看来我这把‘整顿吏治’的火，烧得还远远不够旺啊！”
他拿起桌上的电话，首接拨通了纪委魏征书记的办公室。
“魏书记，我是陈谦。”
“我这里有一份‘大礼’，想亲自给您送过去。”
